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本书是《历史深处的忧虑――近距离看美国》的姊妹篇，作者继续以信件的形式，从美国总统是什么？这样一个问题开始，用一连串的故事，层层铺排出美国政治法律制度的基本原理和操作细节，使读者更深刻地了解美国是如何在自身的制度系统中，通过平衡和制约去实施对权力的监督和限制。
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